中新網9月20日電 據中央紀委監察部網站消息,今年前8個月,福建省紀檢監察機關共立案查處廳級幹部17件、處級幹部128件;省紀委監察廳牽頭和參與的議事協調機構從204個精簡到17個;完成第二輪內設機構調整,執紀監督人員占機關編製總數的71.5%……
  今年以來,福建省各級紀檢監察機關以落實黨風廉政建設主體責任和監督責任為契機,致力“三轉”,不斷加大執紀、監督、問責力度,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
  轉職能——
  全心耕好“責任田”
  8月29日,福建省紀委、監察廳網站對外發佈“福建省經濟和信息化委員會副主任徐鐵駿涉嫌嚴重違紀違法正接受組織調查”。
  一石激起千層浪。福建省廣播影視集團黨組副書記、總經理陳文廣和原黨組書記、董事長舒展等一批廳處級領導幹部落馬,既充分顯示了福建省委在反腐敗上的態度和決心,又體現了全省紀檢監察機關在轉變職能、突出主業方面的成效。
  去年以來,福建省紀委進一步明確職能定位,把不該管的工作交還主責部門,對省紀委監察廳牽頭和參與的議事協調機構進行了三輪清理,從204個精簡到17個,著力解決職責越位、缺位、錯位的問題。同時,督促指導市、縣紀委同步清理參與的議事協調機構,要求在今年年底前完成清理工作。
  減去“副業”,卸除“包袱”,更能輕裝上陣,凝神聚力抓主業、強監督。
  在內部,福建省紀委對機關內設機構進行兩輪調整,把更多的力量調配到主業上。調整後,紀檢監察室由原來的5個增加到7個,人員編製由62名增加到77名;執紀監督部門達到15個,占內設機構總數的68.2%,執紀監督人員占機關編製總數的71.5%。
  在保持現有內設機構總數、行政編製總數和領導職數總數“三不增”的情況下,通過內部挖潛,盤活存量,進一步突出紀檢監察機關執紀監督的職能。
  既抓違紀違法問題查處,又註重未雨綢繆。福建省紀委立足抓早抓小,在去年出臺省管幹部廉政談話提醒機制的基礎上,今年又制定6項配套制度,對談話實施主體、程序等作了明確規定。今年前8個月,已對89名省管幹部進行了廉政談話提醒,起到當頭棒喝、警醒教育的作用。
  轉方式——
  從“問事”到“問人”
  今年3月,針對漳州市水利局違規將20筆餐飲費用放在下屬單位管理費用中列支,漳州市紀委對相關責任人、漳州市水利局局長沙榮忠進行黨紀立案調查。福建省紀委對此進行公開通報,併在媒體上曝光。
  今年以來,福建省紀檢監察機關共實施責任制追究案件12起,給予黨政紀處分11人,組織處理1人。以違反中央八項規定精神典型問題作為切入點,福建省著手啟動實施“一案雙查”制度。
  從參與一線監督,直接“問事”,到“退居”二線,強調再監督,註重“問人”,福建省紀檢監察機關執紀監督的工作方式正在悄然發生變化。
  “比如,在違反中央八項規定精神突出問題專項整治中,省紀委不包攬、不代辦,把省直機關、教育系統和國有企業的整治任務交給相關主管部門,讓他們具體抓落實,省紀檢抓監督檢查。”福建省紀委黨風政風室負責人介紹說。
  各司其責,形成更大的監督威力。今年1至8月,全省共查處違反中央八項規定精神問題1007起,處理1248人,追究黨紀政紀責任297人,其中廳級幹部6人、處級幹部30人。省紀委先後通報曝光相關問題15批73起。
  去年底,福建省紀委針對土地出讓和BT項目建設中存在的突出問題,開展專題調研,形成調研報告送省委、省政府,省委、省政府主要領導作出批示要求。在省紀委推動下,相關省直部門積極開展整治,抓好建章立制,省委、省政府先後研究出台政府投資項目BT融資建設和經營性房地產用地出讓兩份規範性文件,強化對相關領域權力運行的監督制約。
  時下,一場“落實‘兩個責任’”新聞訪談活動正在福建省級媒體進行。福建省在報刊、廣播電視、網絡等媒體上,開闢“落實黨風廉政建設主體責任和監督責任”宣傳專欄,從8月1日開始,邀請各設區市委書記、紀委書記,以及省直單位黨組書記和派駐紀檢組長,談落實“兩個責任”的體會、舉措和成效。
  福建省還出台了落實黨風廉政建設責任制省級檢查暫行辦法,起草落實“兩個責任”及責任追究實施細則,通過責任倒查、責任追究和監察建議等形式,敦促相關地區和單位切實負起黨風廉政建設的責任。
  轉作風——
  強身健體鑄“鐵軍”
  9月2日,福建省委常委、省紀委書記倪岳峰以“把讀書作為一種生活方式”為題,給省紀委監察廳機關和派駐機構黨員幹部上了一堂生動的黨課。倪岳峰從愛讀書、讀好書、善讀書三個方面,結合古今中外的經典著作,就讀書的益處、書籍的選擇以及讀書的方法等,暢談讀書心得。
  以創建“學習型機關”為目標,福建省紀委開展中心組專題學習、定期薦書、創設流動書庫、讀書徵文評選等一系列讀書活動,鼓勵和引導紀檢監察幹部愛讀書、會讀書,多讀書、讀好書。
  今年上半年,福建省紀委邀請知名專家學者和具有豐富辦案經驗的同志,分三期對委廳機關和派駐機構幹部就案件檢查業務進行全員培訓,提高辦案業務能力。
  為推進紀律檢查體制改革,福建省召開貫徹落實中央紀委“三轉”研討班精神專題會議,成立省紀律檢查體制改革專項工作小組,並制定工作規則、主要任務和工作要點,對體制改革工作進行任務分解,逐項明確牽頭領導、責任部門和時間進度。
  在推進工作中,福建省紀委緊抓主業、積極創新。今年以來,針對土地出讓、工程建設、項目資金管理、徵遷款發放使用等方面存在的突出問題,分2批對14個縣(市、區)開展專項巡視,首批已發現並移交線索11條。
  福建省紀委註重建立健全制度機制,強化內部監督,組織對機關66項管理制度進行全面梳理,形成新的機關管理53項制度,進一步規範幹部履職行為,著力防範“燈下黑”問題。
  對於紀檢監察隊伍中出現的問題,採取不包庇、不縱容和堅持“零容忍”的態度,對紀檢監察幹部違反中央八項規定精神問題,在5個工作日內給予公開曝光。今年以來,立案查處了福建省煙草公司原黨組成員、紀檢組長孫佳和,龍岩市城市發展集團有限公司黨委副書記、紀委書記張曉秋等多起紀檢監察幹部違紀違法案件。
  (原標題:前8月福建省紀委立案查處17件廳級幹部案件)
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